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    • 索引號:

      330B002/2023-11721

    • 發布機構:

      杭州市錢塘區人民政府辦公室

    • 發文日期:

      2023-07-06

    • 成文日期:

      2023-06-28

    • 發文字號:

      錢政辦發〔2023〕19號

    • 主題分類:

      其他

    • 有效性:

      有效

    • 統一編號:

      AQTD01-2023-0002

    • 相關鏈接:

    • 公開方式:

      主動公開

    《關于貫徹落實“8+4”經濟高質量發展政策措施的實施意見(征求意見稿)》意見采納情況結果反饋

    發布日期:2023-07-06 11:35 ????信息來源:杭州市錢塘區人民政府辦公室

    1、各部門意見征集和采納情況

    2023年3月16日區發改局以工作聯系單形式征求各部門意見。共收到39個部門的意見反饋,其中區委宣傳部、區經信科技局、區財政局等12個部門書面反饋意見,其他27個部門書面反饋無意見,具體如下:

    序號

    部門

    反饋意見

    采納

    情況

    理由

    1

    區委宣傳部

    第35條加快文化創意產業發展。建議將“支持文藝作品創造,在省級以上媒體公開上映的,給予最高不超過200萬元獎勵;鼓勵數字游戲電競產業發展。對入駐我區電競俱樂部,給予最高不超過300萬元補助”修改為“

    支持文藝作品創造,在省級以上媒體公開上映的,給予一定金額獎勵;鼓勵數字游戲電競產業發展。對入駐我區電競俱樂部,給予一定金額獎勵”。

    采納


    2

    區經信科技局

    第5條支持推進重點領域投資。建議將“確保全年制造業投資完成192億元以上,增長20%”修改為“確保全年制造業投資完成183.6億元以上,增長15%”。

    采納


    第9條提升金融服務科技創新能力。建議將“積極探索“創新金融貸”等創新積分科創信貸產品”修改為“積極探索“創新金融貸”等創新積分科創金融產品”。

    采納


    第11條打造高能級科創平臺。建議將“支持建設重大科技基礎設施,優先支持行業龍頭企業、研發機構組建省技術創新中心,市和區按照省財政補助額的2倍進行配套支持”修改為“圍繞錢塘新區打造“杭州市建設科技成果轉移轉化首選地先行區”,根據全區“515”重點產業發展需要,支持建設重大科技基礎設施,優先支持行業龍頭企業、研發機構組建省技術創新中心”。

    采納


    第17條實施科技惠農富民工作。建議將“鼓勵申報農業和社會發展領域、區域合作和國際合作領域重大技術研發和重大科技成果示范項目”修改為“對申報農業和社會發展領域項目,按省、市相關管理辦法給予支持”。

    采納


    第24條強化工業用地保障。建議將“確保省級特色產業集群核心區、協同區所在地工業用地總量穩中有升”修改為“確保工業用地總量穩中有升”。

    采納


    3

    區財政局

    第22條強化政府產業基金引導。建議將“杭州“3+N”產業基金集群組建,爭取現代消費與健康產業基金落地錢塘”修改為“在符合組建政策前提下爭取現代消費與健康產業基金落地錢塘,強化與杭州“3+N”產業基金集群的合作投資聯動”。

    采納


    第23條優化金融支持服務。建議將“助力科創企業信貸融資”修改為“助力企業信貸融資”。

    采納


    第49條加大金融支持力度。建議將“通過批量化、數字化擔保,政銀擔共建擔保風險池,加大對三農、小微等領域的政策性融資擔保力度”修改為“政銀擔共建擔保風險池,通過批量化、數字化擔保,加大對三農、小微等領域的政策性融資擔保力度”。

    采納


    第60條強化民生政策財政資金保障。建議將整段修改為“兜牢民生底線,強化為民辦實事資金保障機制,聚焦教育、醫療、就業、居住、養老等關鍵領域,堅持將一般公共預算支出的三分之二以上用于民生。堅持教育優先發展,嚴格一般公共預算教育支出、生均一般公共預算教育支出“兩個只增不減”(責任單位:區財政局)?!?/p>

    采納


    4

    區交通運輸局

    第38條強化交通建設財政資金保障。責任單位建議加上區重大交通項目辦公室。

    采納


    5

    商務局

    第43條擴大內需釋放消費潛力。建議將“開展推進杭州餐飲業高質量發展十大行動,發放數字人民幣預制菜專項消費券,加快推進杭幫菜研發和預制菜產業高質量發展”修改為“配合開展推進杭州餐飲業高質量發展十大行動,加快推進杭幫菜研發和預制菜產業高質量發展”。

    采納


    第44條提升消費新能級。建議將“提升城市消費能級,推進金沙湖商業街改造提升和培育創建工作”修改為“提升城市消費能級,推進金沙湖商業街改造提升工作”。

    采納


    第46條推動數字貿易高質量發展。建議責任單位增加“區綜保辦”。



    6

    衛健局

    第58條推進城鎮化建設。建議將“擴建社區衛生服務站點6個”修改為“新改擴建社區衛生服務站點6個”,按照常理,省、市民生實事口子也是新改擴建。

    采納


    7

    市規劃資源局錢塘分局

    第24條強化工業用地保障。建議將“確保省級特色產業集群核心區、協同區所在地工業用地總量穩中有升”修改為“確保工業用地總量穩中有升”,并在責任單位中增加區發展和改革局。

    采納


    第50條加快高標準農田建設。建議責任單位把區農業農村局放在市規劃資源局錢塘分局前面。

    采納


    8

    區產業集團

    第2條向上爭取資金支持。最新公布的國務院機構改革方案表明,“理順債券管理體制,將國家發展和改革委員會的企業債券發行審核職責劃入中國證券監督管理委員會,由中國證券監督管理委員會統一負責公司(企業)債券發行審核工作?!鳖A計企業債后續將整合進公募公司債。短期內可能存在一定的過渡期,但后續審核將以公司債的要求為主,因此,建議取消實施意見中的“力爭企業債核準、發行10億元,儲備15億元?!?/p>

    未采納

    本政策為短期政策

    第9條提升金融服務科技創新能力。建議將“鼓勵產業基金通過與社會資本合作、與國家大基金對接等方式設立定向基金或非定向基金,探索“投撥結合”的聯動機制”修改為“鼓勵產業基金通過與社會資本合作,探索“投撥結合”的聯動機制”。

    采納


    9

    錢塘芯谷

    近期,錢塘區集成電路制造產業集群入選科技部國家級2022年創新型產業集群,為進一步發揮創新型產業集群發展優勢,建議在第二點“科技創新政策”中加入:

    21. 加快打造集成電路制造創新型產業集群。發揮“平臺+鏈主”全區產業鏈輻射帶動效應,加速“芯智造”產業鏈補鏈、強鏈。依托產業創新平臺與高校的重大科研設施和技術研發優勢,為區內集成電路企業和創業團隊提供研發儀器設備共享服務、技術咨詢等支持。推動成立集成電路工程師學院,建立校企聯合培養機制,加快引進培育集成電路領域多層次的科研與產業人才,力爭打造成為浙江省集成電路先進制造高地。(責任單位:區經信科技局、杭州錢塘芯谷管理辦公室)

    采納


    10

    大創小鎮

    第18條打造錢塘元宇宙高地?!爸С制髽I與區內相關院校開展元宇宙核心人才定向培養,構建元宇宙專業人才蓄水池,支持元宇宙產業重點企業自主認定區軟件信息類人才,并根據相關人才政策給予支持?!痹摋l款建議責任單位加入人才辦和人社局。

    采納


    11

    江海之城

    第29條支持打造服務業重點平臺。希望發改局給予重點平臺建設打造總部經濟集聚區給予政策支持。

    未采納

    將在服務業總部經濟政策中另行制定

    12

    稅務局

    第13條落實企業自主創新稅收政策。整段建議修改為“落實企業研發費用稅前加計扣除政策、高新技術企業所得稅優惠政策和企業技術轉讓稅收優惠等各項科技創新稅收政策”。

    采納


    第41條便利交通運輸從業人員。建議刪除“優化推廣網絡貨運企業增值稅專用發票代開票模式,方便個體貨車司機開具發票”因為目前杭州市只有一家試點,并未開始推廣,且試點的審批權限在浙江省稅務局。如果作為2023年任務建議取消,預估無法完成。若作為長期任務可以保留。

    采納


    2、網上意見征求和采納情況                                                        

    區發改局在杭州錢塘官網(http://www.auroranazarene.org/art/2023/4/20/art_1229614911_4159056.html)發布了《關于貫徹落實“8+4”經濟高質量發展政策措施的實施意見》(征求意見稿)意見征求,向社會征求意見,公示期限為2023年4月20日至2023年4月28日,期間收到反饋意見1條,反饋如下

    序號

    反饋意見

    采納

    情況

    理由

    1

    建議把DCMM數據管理能力成熟度評估資質補助也加入。 若考慮到經費, 個人建議把CMMI評估的補助去掉(因為這是美國標準,評估時,要求評估師把企業的軟件開發相關數據上報美方SEI組織 。 以前幾年不涉及網絡安全信息安全領域,現在重視之后,我們還是建議企業參考中國的標準進行評估。 我國有轉換成國家標準是:CSMM軟件研發成熟度評估。

    采納




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